L’Office fédéral du sport OFSPO
Rapport annuel 2022
L’Office fédéral du sport OFSPO est le centre de compétences de la Confédération dans le domaine du sport en Suisse. Ses activités se concentrent sur l’encouragement du sport et de l’activité physique pour tous les âges et tous les niveaux de performance, la formation et la formation continue, le soutien au sport d’élite et la lutte contre les dérives du sport.
Projet «Éthique dans le sport»
Des spécialistes de l’OFSPO et de Swiss Olympic ont lancé le projet «Éthique dans le sport» dans le but d’ancrer mieux et de manière plus cohérente les valeurs éthiques fondamentales dans le système du sport suisse. Dans la première phase, une conception commune de l’éthique a été élaborée et consignée dans un document de base. En outre, le service de signalement national indépendant est entré en service le 1er janvier 2022. En parallèle, l’OFSPO a préparé une révision de l’ordonnance sur l’encouragement du sport, que le Conseil fédéral a approuvée en janvier 2023. L’objectif était d’inscrire les principes éthiques également dans le cadre légal.
Prolonger les effets bénéfiques des grandes manifestations sportives
Parallèlement aux contributions actuelles en faveur de l’organisation de grandes manifestations sportives, la Confédération doit également pouvoir soutenir à l’avenir les mesures d’accompagnement visant à encourager durablement le sport populaire et le sport d’élite. Les grandes manifestations sportives doivent en effet dynamiser encore davantage la politique sportive et sociale. Le Conseil fédéral a adapté l’ordonnance en conséquence.
Étude sur la pandémie de COVID-19: sport en recul
La pandémie de coronavirus a des répercussions sur les habitudes de la population suisse en matière de sport. Tel est le constat dressé par l’OFSPO dans le cadre d’une étude qui met en évidence un recul général de l’activité physique ainsi que des différences significatives entre les régions du pays.
L'étude est disponible ici
Faits et chiffres de l’OFSPO
Haute école fédérale de sport de Macolin HEFSM
La HEFSM est une haute école spécialisée de la Confédération. L’accréditation institutionnelle qu’elle a obtenue en 2022 est un jalon important. Cette reconnaissance démontre en effet ainsi qu’elle est dotée d’une assurance et d'un développement de la qualité durables, deux éléments indispensables pour une institution de formation évolutive.
La HEFSM a obtenu son accréditation institutionnelle: le 23 septembre 2022, la HEFSM a été accréditée en tant qu’institut de haute école spécialisée. L’accréditation institutionnelle délivrée conformément à la loi sur l’encouragement et la coordination des hautes écoles confirme que cette haute école mono-disciplinaire spécialiste des sciences du sport fournit des prestations de haute qualité dans les domaines de l’enseignement, de la recherche et des services.
L’accord d’association avec la Haute école spécialisée bernoise (BFH) est sous toit: la BFH et la HEFSM ont renouvelé leur partenariat stratégique. Elles ont conclu à cet effet un accord d'association qui leur permet de poursuivre l'étroite collaboration entamée il y a plusieurs années. Cet accord est entré en vigueur le 1er janvier 2022.
La nouvelle salle de formation a ouvert ses portes: au terme de deux et ans et demi de travaux, l’Office fédéral du sport OFSPO a inauguré une nouvelle salle de sport à Macolin. Ce bâtiment va lui permettre de mener ses activités de formation dans des conditions optimales. Il abrite une salle de sport triple dotée d'équipements techniques de premier ordre, une salle de lutte et un mur d’escalade.
Le personnel de la HEFSM s’est investi dans plusieurs grands événements sportifs, en amont ou durant ceux-ci: en 2022, la Suisse a collaboré à deux grands événements sportifs internationaux: le championnat d’Europe féminin de football en Angleterre et la Coupe du monde masculine de football au Qatar. Des collaborateurs et collaboratrices de la HEFSM ont aidé les sélections suisses à se préparer à ces compétitions, notamment en réalisant des diagnostics de performance et en assurant l'accompagnement de l’équipe masculine sur place.
Faits et chiffres de la HEFSM
Sport des jeunes et des adultes
L’OFSPO encourage le sport et l’activité physique à tout âge au travers des programmes Jeunesse+Sport (J+S) et Sport des adultes Suisse (esa). En 2022, J+S a fêté son cinquantenaire et mis en service sa nouvelle banque de données pour le sport (BDNS).
Projet de refonte de la BDNS: début décembre, au terme de sept ans de travaux, la nouvelle application destinée à gérer les programmes J+S et esa a été mise à la disposition des utilisatrices et utilisateurs. La phase d'introduction du nouvel outil a été consacrée en priorité au versement des subventions J+S aux milliers d'organisations bénéficiaires en Suisse conformément aux dispositions légales. Cette tâche a pu être assurée d'emblée. Par contre, comme on pouvait s’y attendre, l'intégration des utilisateurs et utilisatrices s'est avérée compliquée en raison d'exigences de sécurité accrues, de la qualité insuffisante des données personnelles provenant de l'ancien système et de difficultés d'adaptation dues aux nouveaux processus. L'ancienne application était en service depuis 20 ans. Il va falloir encore un certain temps pour que tous les utilisateurs et utilisatrices soient en mesure d'accomplir les travaux courants avec le nouveau système, conçu pour leur faciliter la tâche et leur permettre d'accomplir celle-ci plus vite et mieux.
Agenda J+S 2025 – projet J+S 3.0: c’est un train de mesures de plus de l'Agenda J+S 2025 visant à développer et simplifier le programme J+S qui a été bouclé avec la révision partielle de l'ordonnance sur l'encouragement du sport, entrée en vigueur le 1er décembre 2022. Par contre, la phase d'initialisation du projet «J+S 3.0», consistant à préparer le dernier train de mesures de l'Agenda J+S 2025, n'a pas pu être achevée en 2022 comme prévu en raison de changements intervenus dans les conditions cadres (décisions de politique financière et interventions parlementaires diverses). Compte tenu de ces changements, le comité du projet a décidé fin 2022 de redimensionner «J+S 3.0» à la baisse et de se concentrer sur l'essentiel.
Anniversaire de J+S: J+S a fêté dignement et sobrement son 50e anniversaire au cours de l'exercice sous revue. Le coup d'envoi des festivités a été donné le 11 janvier avec l'inauguration d'une exposition numérique. Simultanément, un concours photo et une chorégraphie spéciale pour le jubilé ont été lancés, auxquels il était possible de participer en tout temps et en tout lieu. Parmi les moments forts, il faut citer les Journées anniversaire J+S organisées dans tous les cantons les 16 et 17 septembre: partout en Suisse, les communes et les clubs sportifs ont ouvert leurs portes au public et proposé des leçons de découverte sous la devise «depuis 1972 – jeune. sportif. unique».
Faits et chiffres SJA
Centres de sport nationaux
En tant que centre national de formation, d’entraînement et de séminaires pour le sport, le Centre national de sport de Macolin est responsable de l’infrastructure sportive ainsi que de l’exploitation optimale de l’OFSPO.
Immeubles: la centrale de chauffage à pellets a été mise en service et les travaux liés à l’extension du réseau de chauffage à distance ont progressé conformément à la planification. La nouvelle salle de formation construite à Macolin a ouvert ses portes en septembre et son inauguration officielle a eu lieu en octobre. Dans le bâtiment de la Haute école reconstruit à la Place des Mélèzes, les travaux d'aménagement intérieur se déroulent selon le calendrier prévu. Enfin, concernant le projet de bâtiment d'hébergement et de restauration, l’Office fédéral des constructions et de la logistique (OFCL) a admis la décision de la préfecture de Bienne/Seeland relative à la procédure d’approbation des plans. Un état des lieux de ce projet est en cours compte tenu des critiques formulées par la commune et par la population d’Evilard.
Installations sportives: les travaux de rénovation au stade de la Fin du Monde ont pu être achevés.
Le système de gestion des installations et des clients de l’OFSPO (SAKUBA) a fait l'objet de nouveaux développements conformément aux besoins.
COVID-19: au premier trimestre de l'année sous revue, la pandémie a continué d'affecter largement le fonctionnement du centre de sport. Les installations n'ont pu être utilisées que de façon restreinte. Les taux d’occupation du premier semestre reflètent cette situation exceptionnelle.
Centre sportif national de la jeunesse Tenero CST
Le Centro sportivo Tenero CST est le centre sportif national de la jeunesse de la Confédération. Il dispose d’installations dernier cri pour le sport des enfants et des jeunes ainsi que pour la relève nationale. Outre ses infrastructures et bâti-ments d’hébergement modernes, il propose également des prestations de coaching et de restauration.
Occupation: en 2022, le CST a accueilli 873 cours (+21 % par rapport à 2021) et 35 924 participants (+77 % par rapport à 2021); les nuitées ont atteint le chiffre de 140 691 (+67 % par rapport à 2021). Des résultats similaires à ceux d’avant la pandémie.
Manifestations: en 2022, le CST a accueilli nombre de manifestations sportives comme les Championnats universitaires suisses, les Championnats suisses juniors de plongeon et le meeting international de natation de Verbano. Du 23 au 25 juin s’est tenue une nouvelle édition des Swisscom Games, réunissant plus de 3000 collaboratrices et collaborateurs. Le 30 juin 2022, le CST a eu l’honneur d’accueillir l’ensemble du Conseil fédéral. La délégation a pu rencontrer les jeunes présents au centre et s’adonner au tir à l’arc. Du 31 juillet au 6 août s’est déroulé le camp de sport national organisé à l’occasion du 50e anniversaire de Jeunesse+Sport. Ce camp a réuni plus de 600 jeunes de toute la Suisse, dont des jeunes en situation de handicap et des réfugiés.
Installations sportives: en 2022, le CST a ajouté une nouvelle corde à son arc: une zone entièrement dédiée à la pratique du parkour et du street workout. L’installation, située à proximité du lac, a été inaugurée à l’occasion du camp anniversaire de Jeunesse+Sport.
Agrandissement: en 2022, les travaux de construction du bâtiment Brere se sont poursuivis à un rythme soutenu. Une fois terminée la construction brute, les travaux se sont concentrés sur l’intérieur et les finitions. En parallèle a débuté la construction d’une nouvelle maison d’hôtes amenée à remplacer les bâtiments Mezzodi et Residence, qui ont fait leur temps. En outre, les travaux de rénovation du camping ont commencé avec l’installation de tentes dernier cri pour une qualité de séjour améliorée.